ДЕНЬ ИНФОРМИРОВАНИЯ
16 мая 2019 г.
ТЕМАТИКА:
«Ключевые аспекты послания Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко белорусскому народу и Национальному Собранию Республики Беларусь»,
«Занятость детей на каникулах и обеспечение их безопасности», «О вреде табакокурения».
МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(май 2019 г.)
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь
19 апреля 2019 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь (далее – Послание).
На мероприятие, которое традиционно проходило в Овальном зале Дома Правительства, были приглашены высшие должностные лица страны, члены Правительства, руководители органов госуправления, крупнейших предприятий, вузов и банков, представители дипломатического корпуса, средств массовой информации.
В нынешнем году среди приглашенных в Овальный зал особенно широко представлена белорусская общественность. В их числе депутаты прошлых созывов, представители Белорусского общественного объединения ветеранов, Республиканского общественного объединения «Белая Русь», Белорусского союза женщин, студенты вузов (в том числе представители БРСМ), курсанты военных учебных заведений, журналисты региональных СМИ.
Содержание Послания в том числе определялось исходя из анализа обращений, поступивших перед «Большим разговором с Президентом»
1 марта текущего года. Каждое из таких обращений было тщательно изучено и проработано.
Глава государства сделал акцент на следующих основных тематических блоках:
В кратком вступлении Президент Республики Беларусь обозначил основные достижения суверенной Беларуси за прошедшие практически 30 лет и определил основные приоритеты движения вперед. «Республика Беларусь появилась на карте мира почти три десятка лет назад. Обретя независимость, строилась и развивалась в условиях сложнейших геополитических, экономических, общественных, региональных и глобальных трансформаций. В центре Европы создали свою страну. Мирную, стабильную и очень красивую Беларусь. Страну для жизни человека», – заявил Глава государства. На сегодняшний день главными приоритетами развития белорусского государства являются – благополучие народа, миролюбивая внешняя политика, национальная безопасность.
Президент отметил, что за сравнительно короткое время была выстроена новая дипломатическая линия внешнего взаимодействия. Беларусь выступила не только инициатором, но и активным участником евразийских интеграционных проектов.
А.Г.Лукашенко напомнил, что в вопросах суверенитета и безопасности во внешней и внутренней политике Беларуси не было и не будет места компромиссам. «Неоднократно пережитый опыт разделения белорусского народа и перекраивания границ заставляет нас высоко ценить сегодняшнее единство и территориальную целостность», –констатировал белорусский лидер.
Глава государства в связи с этим подчеркнул, что память о Великой Отечественной войне незыблема и свята: «Да, наша история началась более тысячи лет назад, но она вполне могла бы закончиться в 40-е годы прошлого века, если бы не героизм нашего советского народа. В день 75-летия освобождения Беларуси от фашистских захватчиков мы будем отмечать важную для нашей государственности дату. Дату, которая стала символом независимости и свободы родной земли».
По словам Александра Лукашенко, в этот знаковый год предстоит подарить стране яркие мирные победы: «Принять масштабные международные спортивные первенства. Достойно, как мы умеем это делать, встретить многочисленных зарубежных гостей, спортсменов и болельщиков. И, конечно, мы должны продолжить воплощать в жизнь наш большой государственный проект “Малая родина”».
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Промышленный комплекс,
развитие малого и среднего бизнеса, IT-отрасли
Президент подчеркнул, что за годы независимости в Беларуси сделано немало. Так, валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности вырос почти в 5 раз, а объем промышленного производства–в 2,5 раза.
Все это, по его словам, было достигнуто благодаря труду людей, которые на заре независимости и при зарплатах в 20$ верили в Беларусь и восстанавливали то, чем сегодня в стране по праву гордятся. «Вдохнули новую жизнь в те предприятия, которые были на грани утраты и разорения в начале девяностых. Многие об этом помнят. «Беларуськалий», нефтеперерабатывающие заводы, БелАЗ, МАЗ, МТЗ, БМЗ – это далеко не весь перечень. Их продукцию без всякого преувеличения знают во всех уголках планеты. Сегодня это стало нашим национальным достоянием», – заявил Александр Лукашенко.
«Мы не стали на путь бесконтрольного передела собственности. Не уничтожили все то наследие, которое десятилетиями создавалось на выжженной послевоенной земле. Мы его сохранили и приумножили», – обратил внимание Глава государства.
Беларусь, подчеркнул Президент, не останавливается на достигнутом: в стране создаются новые образцы специальной техники, электротранспорта, автомобилей и комплектующие к ним, инновационная сельскохозяйственная и военная техника.
Говоря об экономике страны, Александр Лукашенко отметил, что она и впредь будет строиться на основе развития крупных предприятий и производств: «Мы предоставили достойные условия для развития малого и среднего бизнеса. Дело за ними. Действуйте. Но помните, что вокруг наших гигантов вам всегда найдется работа. Этим мы решим основные задачи: создание новых рабочих мест и импортозамещение». Белорусский лидер подчеркнул: «Тот, кто хочет полной независимости в производстве, заниматься мелкими вещами и прочим ремеслом, – пожалуйста, занимайтесь, все условия есть. Но не надо забывать, что не только слава, но и благосостояние, мощь народа в сильных производствах».
Глава государства считает, что необходимо прекратить практику, когда предприятия стремятся компенсировать свою бесхозяйственность бюджетными средствами. «Прежде всего необходимо повышать эффективность работы реального сектора. Все субъекты хозяйствования в Беларуси находятся в одинаковых условиях. Курс рубля, процентные ставки и другие условия для всех одни, а работают все по-разному», – отметил Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что каждый руководитель должен думать о кардинальном повышении производительности труда и в целом об экономической эффективности предприятия.
Глава государства отметил, что в последние годы в стране модернизировано более пятисот крупных промышленных предприятий. Созданы новые производства в дерево- и металлообработке, строительной и текстильной отраслях, фармацевтике, пищевой промышленности, которые сегодня работают достойно и эффективно.
Вместе с тем критике Президента подверглась реализация инвестиционных проектов на конкретных предприятиях: Светлогорском ЦКК, Добрушской фабрике «Герой труда», заводе газетной бумаги в Шклове. Правительству было поручено завершить реализацию основных инвестиционных проектов в ближайшие два года и вывести их на эффективную работу, обеспечив стопроцентную загрузку мощностей.
«Беларусь индустриальная – наш путь развития. Цель – создание комфортной жизни в каждом уголке страны. Принципиально важно исключить все то, что сегодня сдерживает экономический рост. Для Правительства и Национального банка это первостепенная задача», – подчеркнул Глава государства.
Президент подтвердил, что выработанный курс на построение IT-страны в Беларуси остается неизменным. «Главное не сбавлять набранные темпы роста и не отрываться от насущных потребностей экономики. Возможности, способности и разработки резидентов Парка должны работать в Беларуси и на Беларусь», – подчеркнул он.
Государство заинтересовано в активном развитии ПВТ, в том, чтобы приезжали лучшие специалисты, самые умные и талантливые люди в этой сфере – из Украины, России, Индии, стран Европы и Америки.
Вместе с тем Александр Лукашенко уверен, что искусственный интеллект никогда не заменит человека. Этот вопрос в том числе обсуждался на недавней встрече в ПВТ. «Да, в чем-то машины, роботы будут человека все дальше отдалять от производства, проблем, – считает Александр Лукашенко. – Но какой бы IT-страной ни были, все равно реальный сектор останется в основе. Человек и человеческий труд будут востребованы».
Торговля и экспорт
Глава государства подчеркнул, что мировая торговля становится заложницей политических маневров. «Мы не обладаем большими запасами сырьевых ресурсов, поэтому тем более должны делать ставку на экспорт высокодоходных товаров и услуг. Но сегодня мало просто произвести хороший товар и найти рынок сбыта», – констатировал Александр Лукашенко.Прошлый год Президент назвал годом торговых войн. «И в текущем году они продолжаются. Это не только санкционное противостояние. Используется широкий арсенал недопустимых мер – давление, дискриминация, шантаж, запреты, – обратил он внимание. – Некоторые страны ввели односторонние ограничения в торговле даже в отношении своих важнейших, ближайших внешнеэкономических партнеров. В том числе, как вы знаете, и по отношению к Беларуси».
По словам Главы государства, актуальными задачами для страны остаются развитие экспорта, поиск своих ниш на мировом рынке, производство товаров и услуг, которые имеют устойчивый спрос, высокую конкурентоспособность, стабильную рентабельность. «Правительство должно предлагать эффективные, востребованные инструменты поддержки экспорта», – добавил Президент.
Агропромышленный комплекс
Президент Беларуси поставил задачи в сфере сельского хозяйства. «Первая задача для сельского хозяйства – жесточайшая диктатура технологий и производственная дисциплина. На это должны быть мобилизованы все: начиная от руководителя хозяйства, специалистов, заканчивая нашей милицией. Вторая – активное освоение новых для нас видов продукции растениеводства и животноводства. Каждый район должен видеть свою стратегию в этой отрасли. Меняется климат – меняется подход. Надо возделывать то, что можно, и меньше завозить из-за пределов страны. Необходимо финансировать своего товаропроизводителя, как бы это ни было для нас сложно», – сказал Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что основа развития сельского хозяйства – крупнотоварное производство, на которое возложена огромная социальная ответственность: «Они занимаются модернизацией этих деревень. Мы построили агрогородки по всей стране не без помощи этих хозяйств. Они там строили жилье, дороги, ФАПы, магазины, клубы и так далее. Они сегодня вносят огромный вклад в их содержание».
Со слов А.Г.Лукашенко, Беларусь в неоправданно больших объемах импортирует те овощи и фрукты, которые можно выращивать в нашей стране. Следует заложить новые сады, использовать новые продуктивные сорта плодовых деревьев и кустарников.
Президент отметил, что необходимо обратить пристальное внимание на следующий глобальный агротренд – производство органических продуктов исключительного качества и по «зеленым» технологиям и анонсировал, что уже в этом году в г.Минскеоткроется экорынок с «чистыми продуктами».
Справочно.
Экорынок разместится на выезде из Минска по Логойскому тракту на трассу М3 в четырехэтажном разноуровневом здании площадью около 20 тысяч квадратных метров. Здесь же оборудуют парковку и детские площадки. Также предусмотрена специальная лаборатория, которая будет тщательно проверять всю продукцию, поступающую на прилавки.
Доходы населения и ценовая политика
Доходы населения, их рост остаются в числе приоритетных государственных задач. У отдельных категорий работников науки, образования, здравоохранения, строительства в прошлом году выросла заработная плата. Но, как показывают обращения, людей все еще беспокоят перспективы ее дальнейшего роста. Особое внимание – низкооплачиваемым категориям работников.
Справочно.
По результатам республиканского опроса, проведенного ИАЦ в I квартале 2019 г., снижение реальных доходов занимает второе место (39,6%) среди перечня проблем, вызывающих наибольшее беспокойство у населения.
«Правительство обязано обеспечить соотношение средней заработной платы в бюджетной сфере и средней по стране на уровне не ниже 80%. Если цены начинают где-то расти, то Правительство, местные органы власти должны незамедлительно реагировать. Необходимо обязательно разобраться по каждой конкретной группе товаров, глубоко вникать в порядок формирования цены на всех этапах и выяснять, чем вызван рост», – потребовал Президент.
Среднесрочная задача определена: инфляцию необходимо удерживать в пределах 5%. «Это общая цифра. На уровне личного восприятия инфляция у каждого своя. Человек судит о росте цен не по общей потребительской корзине, а по наиболее значимым 6-8 позициям товаров и услуг своего ежедневного спроса», – отметил Александр Лукашенко. Среди этих значимых позиций – продукты питания.
Президент обратил внимание Правительства, Министерства антимонопольного регулирования и торговли, профсоюзов, что жалоб людей на непомерный рост цен по наиболее значимым позициям товаров и услуг быть не должно. Тем более что изменение цен на них чувствительно для малообеспеченных категорий граждан и пенсионеров. «Цены должны быть приемлемыми», – подчеркнул он.
Справочно.
Согласно результатам социологического опроса, проведенного ИАЦ в I квартале 2019 г., наибольшее беспокойство у населения вызывает рост цен (72,6%).
На встрече Главы государства и председателя ФПБ, которая состоялась 2 мая, А.Г.Лукашенко обозначил необходимость более активного участия профсоюзов в процессе мониторинга за ценообразованием в стране: «Вы защищаете прежде всего, как вы себя позиционируете, интересы трудящихся, наших людей. Заинтересованность человека в ценообразовании самая прямая. Не такие богатые у нас люди, чтобы покупать по бешеным ценам продукцию, особенно ту, которая производится у нас: продукты питания, одежду и прочее».
Справочно:
Федерация профсоюзов Беларуси с мая 2017 года ежемесячно изучает цены по 98 позициям продуктов ежедневного спроса. Мониторинг проводится во всех районах страны в 274 магазинах шаговой доступности, крупных торговых сетях, торговых объектах частной и государственной собственности. О результатах мониторинга ФПБ ежеквартально информирует Правительство и МАРТ.
Не остались без внимания и вопросы пенсий. Александр Лукашенко поручил Правительству подготовить проекты решений об увеличении пенсий в 2019 году.
Президент подчеркнул, что социально гарантированный уровень соотношения средней пенсии по возрасту и средней заработной платы должен стремиться к 50%, но не ниже 40%, как это принято во всем мире. «Надо помнить, что от зарплаты тех, кто работает, зависит благосостояние людей старшего возраста. Для большинства из них пенсия – это единственный источник дохода», – отметил Глава государства.
Справочно.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
с 1 мая произведен перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы работников в республике. Фактический заработок пенсионеров скорректирован исходя из средней зарплаты по стране, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 6,5%.
Александр Лукашенко также потребовал от Правительства создавать среду для здоровой и честной конкуренции. «В отдельных монопольных отраслях есть попытки диктовать свои цены и тарифы, поэтому жестко пресекайте ценовой сговор, выравнивайте условия, отменяйте всякие индивидуальные льготы, – поручил Александр Лукашенко. – Министерству антимонопольного регулирования и торговли, Комитету государственного контроля, профсоюзам и другим уполномоченным госорганам – жестко следить за тем, чтобы закон не нарушался. Принимать необходимые меры без дополнительных поручений Президента. Решения должны быть социально ответственными».
Занятость населения
Особое внимание Глава государства обратил на проблему трудоустройства и возможность для граждан найти хорошую работу. В этой связи приоритетной задачей является создание высокопроизводительных рабочих мест.
«Снижение уровня занятости населения или сокращение числа рабочих мест недопустимо ни под каким предлогом, – подчеркнул Александр Лукашенко. – А все, кто их создает, получат всемерную поддержку на любом уровне».
По мнению Главы государства, одной из форм разрешения проблемы занятости может стать мобильность рабочей силы в пределах страны.
Отдельной темой Президент обозначил возможность для активных пенсионеров продолжать свою трудовую деятельность. «Наши пенсионеры порой уходят на пенсию в хорошем здравии, активными. Надо дать им возможность работать. Это опытные, талантливые, способные люди, законопослушные», – высказал свою позицию Александр Лукашенко.
Глава государства акцентировал внимание на возможности трудоустройства людей с инвалидностью, которые желают активно работать, несмотря на трудности со здоровьем.
В Послании была поставлена задача для любого без исключения руководителя – все обещания, данные народу, должны быть исполнены: «Конкретный человек! Конкретная проблема! Конкретное решение! Каждый день!».
РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО РЕГИОНОВ
Президент отметил, что разделительных линий, особенно по социально-экономическим признакам и условиям жизни, в Беларуси не может быть. Александр Лукашенко акцентировал внимание на равномерном развитии территорий.
В регионах проживает большая часть населения Беларуси, более чем три четверти обращений во время «Большого разговора» поступили из-за пределов столицы. «Это сигналы о том, где вы недорабатываете. Мы недорабатываем. Каждый сигнал находится на контроле», – заявил Александр Лукашенко.
По словам белорусского лидера, задача по сокращению разрыва в уровне и качестве жизни стоит не один год, однако ее активного решения пока не наблюдается.
В Беларуси определены уровни региональной политики: столица, областные центры, районы, агрогородки и деревни. По каждому направлению – своя стратегия. По 11 крупным городам на примере Орши должны быть разработаны отдельные программы, которые обеспечат ускоренные темпы развития. Правительству, председателям облисполкомов дано два года на реализацию этих программ. В первую очередь, эффект от их внедрения должны почувствовать наши люди.
Отдельно Александр Лукашенко остановился на развитии инфраструктуры. «Комфортные условия проживания – вот основа социальных стандартов и главный критерий успешного завершения региональных проектов. Здесь при необходимости должны быть сформированы соответствующие программы строительства и модернизации», – подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко отметил значимость работы по озеленению городов. «Природный ландшафт Беларуси – наше богатство и гордость. Но и города, особенно жилые массивы, тоже должны утопать в зелени и цветах. В нынешнем году необходимо завершить в основном работу по благоустройству и озеленению страны. Это лейтмотив второго года трилогии “Малой родины”. Чистота и эстетика – это не просто наш бренд, это стиль жизни. В конце концов, это же здоровье людей», – сказал Президент.
К работе по озеленению, высадке деревьев должны подключиться местные власти, организации, предприятия, учреждения и, конечно, сами жители. «Нет сомнений в том, что наши люди действительно чувствуют себя хозяевами на своей земле, любят свою малую родину», – подчеркнул Глава государства.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Президент отметил, что в Беларуси необходимо существенно поднять качественный уровень управленческого корпуса страны.По его словам, это стратегическая задача государственной кадровой политики на современном этапе.
«Сегодня от руководителей требуются не только глубокие знания экономики, высокий профессионализм и ответственность за порученное дело, но и умение работать с людьми, разговаривать с ними. Особую актуальность приобретает подготовка руководителей новой формации, способных адаптироваться к быстро меняющейся экономической ситуации», – отметил Президент.
Он отметил, что инициатива и стремление граждан жить лучше должна стать главной движущей силой развития страны на предстоящие годы.
По его словам, необходимоактивнее вовлекать в систему управления государством молодежь. «Вовремя рассмотреть среди специалистов наиболее перспективных руководителей – с лидерскими качествами, тех, кто хочет работать, чьи мысли и идеи созвучны с целями и задачами развития страны, у кого горят глаза. Там, где есть грамотный и работающий с полной отдачей руководитель, есть и результат», – отметил Президент.
Глава государства обратил внимание на работу общественных организаций в этом вопросе. Так, профсоюзы, «Белая Русь», молодежные, женские, ветеранские организации должны более активно участвовать в подборе и продвижении кадров. «Большая роль здесь отведена Республиканскому союзу молодежи.Именно вы должны быть ориентиром для своих сверстников. Не только жить идеями, которыми охвачена современная молодежь, но и быть на полшага впереди».
Александр Лукашенко добавил, что в формировании кадров очень важную роль играет образование. «Академия управления при Президенте должна формировать национальную управленческую элиту, нацеленную на проведение социально ориентированной экономической политики в интересах народа и государства, и главное – передать им опыт и накопленные знания старших поколений», – сказал Глава государства.
«Нам есть что сказать тем, кто идет за нами. Из обломка огромной империи мы создали новое государство. Выстраивая почти с нуля политическую, экономическую, социальную систему, можно сказать, «вырастили» его, а вместе с ним новое поколение первых детей суверенной Беларуси. Мы учились быть независимыми, свободными, самостоятельными. Они такими родились», – подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко подчеркнул, что белорусское общество наконец стало политически зрелым: люди стали думать масштабно и, что самое главное, искренне переживать за судьбу своего государства.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Система образования
В Беларуси необходимо обеспечить максимальную интеграцию образования, науки и передового производства. «Нам необходимо ориентироваться на подготовку специалистов с учетом реальных потребностей государства. Прежде всего это задача Министерства образования», – отметил Александр Лукашенко.
«Сегодня мировое развитие определяется прорывными технологиями, новыми отраслями, которые создают экономику знаний. Нам нужны профессионалы, обладающие подобными компетенциями. И заниматься подготовкой таких специалистов надо уже со школьной скамьи», – добавил он. Александр Лукашенко напомнил, что в Беларуси принято решение об открытии с 1 января 2021 года Национального детского технопарка для одарeнных учащихся из всех регионов страны.
Справочно.
Это учреждение будет создано в Минске. Ежегодно в технопарке будут проходить обучение около 2 тыс. наиболее одаренных детей – учеников 6-11-х классов со всех регионов страны. Для них разрабатывается специальная образовательная программа, рассчитанная на 21 день.
Затем дополнительное образование продолжится по индивидуальным планам с дистанционным сопровождением преподавателями технопарка. С детьми будут работать высококвалифицированные педагоги, ученые, преподаватели высших учебных заведений, сотрудники научно-исследовательских и промышленных организаций.
В инфраструктуру технопарка войдут учебно-лабораторный корпус с современным оборудованием, общежитие для проживания учащихся. Проживание и питание будут обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета.
Систему образования, как школьную, так и вузовскую, надо постоянно совершенствовать, развивать, опираясь на современные тенденции, но ни в коем случае не ломать, а двигаться от меньшего к большему, от простого к сложному.
Глава государства в целом оценил ее позитивно, отметил успехи в подготовке учащихся: «Из года в год наши школьники и студенты показывают высокие результаты на различных международных конкурсах и олимпиадах. Растет экспорт образовательных услуг. К нам за знаниями едут иностранцы, жители ста восьми стран мира, притом развитых стран, где ВВП на душу населения значительно больше, чем в Беларуси».
Президентвыразил убеждение в том, что нет необходимости искусственно нагнетать проблемы в области обучения, особенно относительно преподавания на белорусском и русском языках.
Александр Лукашенко подчеркнул нецелесообразность мер, предложенных Министерством образования, по усилению безопасности в школах, в частности, введения должностей заместителя директора по безопасности, охранников или дополнительных ставок школьных психологов. Глава государства подчеркнул, что каждый педагог должен быть одновременно и психологом, и идеологоми обратил внимание на то, что сегодня мало дать только знания, нужно вырастить настоящего гражданина, патриота, научить его мыслить, выражать свое мнение.
Демографическая ситуация
Все страны мира, особенно развитые, сегодня озадачены вопросами демографии.
В Беларуси с 2015 года одной из знаковых мер по дополнительному стимулированию рождаемости стал семейный капитал.Пришло время реформировать порядок его использования. «На эти деньги многодетные семьи могут рассчитывать только после совершеннолетия. Это правильно, но встала необходимость предоставить некие возможности им раньше и для других нужд: не только для образования и жилищного строительства. Решения приняты, и их надо исполнять», – заявил Александр Лукашенко.
Справочно.
Семейный капитал назначается в размере $10 тыс. при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей. За это время было открыто около 63 тыс. депозитных счетов. Денежные средства предоставляются семьям для использования в Беларуси в полном объеме либо по частям в безналичном порядке – по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования; получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения; формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.
Для многих семей рождение б?льшего количества детей зависит от решения жилищного вопроса. В этой связи Глава государства отметил: «Надо прекратить – я уже говорил и сейчас публично скажу – всякое строительство льготное, а построить прежде всего комфортнейшее жилье для тех, кто родил трое, пятеро или семеро детей».
Справочно.
Общий уровень рождаемости в Республике Беларусь согласно данным Национального статистического комитета Республики Беларусь за 2018 год составил 9,9 на 1000 человек. При этом уровень смертности выше – 12,7 на 1000 населения.
Президент поддержал белорусов, которые стремятся строить свое индивидуально жилье, на которое сегодня приходится более 40 процентов от общего объема жилищного строительства. «Надо сказать, что малоэтажная застройка в наибольшей степени соответствует духу, менталитету и ожиданиям нашего народа, нашей природе, окружающей среде. Жить в своем доме, на своей земле – стремление близкое и понятное каждому белорусу», – заявил Глава государства.
«Правительству нужно обстоятельно, не откладывая, проработать вопрос с банками по поводу развития городов-спутников. Нужно пересмотреть программы развития их, создать условия, стимулирующие усадебную застройку. Это надо сделать с облисполкомами, Минским горисполкомом и внести соответствующие предложения», – поручил Глава государства.
Здравоохранение
Решение демографической проблемы лежит в том числе и в области медицины. Ее цель – повышение качества жизни людей. А это и профилактика заболеваний, и диагностика, своевременное и профессиональное оказание медицинской помощи, обеспечение населения доступными лекарствами. Это ежедневные задачи работы всей системы здравоохранения.
Глава государства отметил успехи белорусских медиков. О качестве белорусской медицины говорит и тот факт, что услуги наших специалистов востребованы среди иностранных пациентов. Белорусские врачи выполняют самые высокотехнологичные операции, в том числе за относительно небольшой промежуток времени накоплен бесценный опыт в области трансплантации органов.
«У трехсот человек бьется новое сердце. Шестьсот жизней спасены с помощью пересадки печени. Операции по пересадке почки стали почти рядовыми. В это трудно поверить, но более тридцати женщин после таких сложнейших операций смогли дать жизнь маленьким белорусам», – констатировал Глава государства.
«Важно, что сложнейшие операции выполняются не только в Минске, но и в областных городах, где работают современные специализированные научно-практические центры. У жителей малых населенных пунктов тоже должна быть возможность быстро и качественно получать квалифицированную помощь, особенно в экстренных случаях», – отметил Президент.
Вместе с тем Александр Лукашенко жестко высказался о коррупции в здравоохранении. Глава государства подчеркнул, что нельзя воровать у людей, красть у государства, посягать на святое – здоровье людей.
Спорт и туризм
Выступая перед парламентариями и белорусской общественностью, Глава государства отметил, что спорт является нашей идеологией. Внимание государства к этой теме всегда самое пристальное, для развития спорта в нашей стране сделано все самое необходимое и даже больше.
Поднятие Государственного флага, исполнение Государственного гимна в честь наших спортсменов укрепляют авторитет Беларуси на международной арене, но главное, пробуждают в сердцах миллионов белорусов чувство гордости за Родину. Александр Лукашенко подчеркнул, что предстоящие II Европейские игры, а также легкоатлетический матч Европа – США станут настоящим экзаменом для всей страны.
Здоровье нации – это забота не только медиков, но и каждого из нас. «И прежде всего мы сами должны показывать пример здорового образа жизни, тоже находить в своем графике время для занятий спортом. Присутствовать на спортивных мероприятиях», – считает белорусский лидер. Без сознательного отношения к своему здоровью, физической активности, занятиям спорта не будет здоровых детей, здоровых людей, здоровой нации в целом.
Беларусь – страна талантливых людей. «В нашей национальной культуре заключены колоссальные духовные богатства. Это наш нравственный стержень. Он помогает сохранить самобытность», – подчеркнул Глава государства.
По его словам, сегодня, когда извне навязываются некие усредненные ценности, порождающие безвкусицу и бездуховность, очень важно показать это богатство, сохранить свои идеалы, чувство собственного достоинства. Это значит – сохранить силу страны, ее независимость. В Беларуси должны сделать все для того, чтобы сберечь и приумножить культурное наследие, воспитать на нем новые поколения.
Говоря о туристическом потенциале страны, Александр Лукашенко обратил внимание на то, что Министерству спорта и туризма надо максимально использовать его. «Да, все знают Беловежскую пущу, Брестскую крепость, соборы и музеи Полоцка, а как же Лидский и Коссовский замки, великолепная архитектура Пинска и многое другое?» –задал риторический вопрос Глава государства. «Эти объекты тоже должны стать частью туристического бизнеса», – подчеркнул он.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБСТАНОВКА
Анализируя актуальную международную обстановку, Президент подчеркнул, что Беларусь сегодня интересна не только с точки зрения туризма, она комфортная для жизни, безопасная, уютная, красивая.Находясь на географическом перекрестке Европы, порой сохранять внутреннее равновесие, на стыке геополитических интересов крупных мировых держав и союзов, очень непросто. И это приоритетная задача белорусской дипломатии.
Мы помним уроки прошлого, анализируем актуальную международную обстановку. Сегодня она объективно усложняется. Поэтому делаем все, чтобы не оказаться на острие блокового противостояния между Востоком и Западом. И предостеречь мир от нового цивилизационного разлома. В этом состоит главная цель нашей внешней политики, наших мирных инициатив по сближению различных интеграционных форматов, а также повышению доверия и безопасности.
За Минском закрепился статус нейтральной переговорной площадки для контактов по самым трудным вопросам международной повестки дня. Мы это ценим, мы этим гордимся, и мы делаем и будем делать все возможное для того, чтобы на близкую нам украинскую землю вернулись мир и согласие.
Президент Беларуси подчеркнул жизненную необходимость сохранения мирной, благополучной Европы.
А.Г.Лукашенко убежден, что преодолеть существующие противоречия на планете, в том числе на общем пространстве Евро-Атлантики, можно только начав широкий стратегический диалог.
Глава государства отметил, что Беларуси не важнаинтеграция ради интеграции. «Мы рассчитываем на достижение конкретных целей, которые дадут осязаемый результат для экономик и народов наших стран. ЕАЭС должен стать полноценным экономическим союзом с равными условиями для его участников. Решение данной задачи станет приоритетным направлением нашего председательства в этой организации в 2020 году», – сказал Александр Лукашенко.
«Китайская Народная Республика – важнейший стратегический партнер. Наше взаимодействие вошло в новую эпоху, эпоху с особым уровнем доверительного, всестороннего, стратегического, взаимовыгодного партнерства.
Справочно.
В 2018 году товарооборот между двумя странами вырос на 17,1%, белорусский экспорт – на 33,4%. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в КНР в 2018 году по сравнению с 2017 годом вырос в 4,4 раза, доля этих товаров в общем объеме экспорта выросла с 5,2% до 17,1%. Экспорт молока и молочной продукции за этот же период вырос в 9,2 раза.
«Беларусь сегодня имеет важную роль в важном направлении развития Китая и международной инициативы Шелкового пути. И Беларусь – это крепчайшая нить в полотне этого Шелкового пути», –констатировал Глава государства.
Мы также стремимся к тому, чтобы одной из опор внешней торговли Беларуси, сопоставимой с Евразийским экономическим союзом, стал Евросоюз. Сегодня мы, возможно, как никто другой в Европе, заинтересованы в реформе Евросоюза и в его укреплении, но не разрушении.
«Выстраивается конструктивный диалог с Соединенными Штатами Америки. Да, у нас есть отдельные разногласия, но мы готовы искать точки соприкосновения в сферах, которые представляют взаимный интерес», – отметил Глава государства.
В направлении так называемой дальней дуги наращивается сотрудничество со странами Латинской Америки. Мы активны на Ближнем Востоке, а в последнее время в Африке, Азии, где партнерство с рядом государств, без преувеличения, приобрело полномасштабный характер.
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
«Новую реальность, мягко говоря, некомфортную для всего мирового сообщества, создает напряженность политического диалога крупнейших мировых держав - США, Китая, отчасти Индии и России», – заявил Александр Лукашенко. Ломаются механизмы глобального сдерживания, а намерение США выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности грозит непредсказуемыми последствиями. Это реалии, которые требуют укрепления боевой мощи Вооруженных Сил Беларуси, принятия мер для обеспечения нашей безопасности, обратил внимание Президент.
«Белорусская армия отвечает всем современным требованиям, соответствует задачам государственной политики, способна противостоять любым угрозам», – подчеркнул А.Г.Лукашенко.
Глава государства отметил, что в стране продолжают развивать собственное производство специализированной и боевой техники. Среди достижений отечественного ВПК – реактивная система залпового огня, новый зенитно-ракетный комплекс средней дальности, средства борьбы с беспилотниками, которые пользуются спросом в армиях многих стран мира. На стадии завершения – работы по созданию противотанковых ракетных комплексов. Уже начались испытания ударных беспилотных авиационных комплексов, в войска поставляются отечественные легкобронированные автомобили для сил быстрого реагирования. «Но главное в военной организации – это люди. Мир и безопасность Беларуси обеспечивают образованные, высокопрофессиональные, преданные долгу военнослужащие. Задача Минобороны – повышать престиж военной службы, создавать систему преимуществ для молодых людей, прошедших армейскую школу, воспитывать патриотов, всегда готовых встать на защиту интересов нашего Отечества», – добавил Александр Лукашенко.
«Но сегодня основные угрозы государству формируются не на поле боя, а в информационном пространстве», обратил внимание Глава государства. Он констатировал возрастающее внешнее и внутреннее медиадавление.
Также Александр Лукашенко подчеркнул, что необходимо не только принимать оперативные меры реагирования на информационные угрозы, но и действовать на их упреждение и опережение.
Коммуникационные технологии в Беларуси развиваются активно – в 2018 году по этому показателю страна заняла 38-е место почти из 200 государств. Вместе с тем эта технологичность открывает и новые возможности для преступного вмешательства, несанкционированного получения и использования данных, в том числе личных. В прошлом году количество выявленных киберпреступлений выросло в полтора раза.
Ответные векторы государственной политики обозначены в недавно принятой Концепции информационной безопасности Республики Беларусь. Александр Лукашенко обратил внимание, что нужны конкретные шаги по ее реализации.
Справочно.
Концепция информационной безопасности Республики Беларусь утверждена Советом Безопасности Республики Беларусь 18 марта 2019 г.
Документ обеспечивает комплексный подход к проблеме информационной безопасности, создает методологическую основу для совершенствования деятельности по ее укреплению, служит основанием для формирования государственной политики, выработки мер по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности, конструктивного взаимодействия, консолидации усилий и повышения эффективности защиты национальных интересов в информационной сфере.
БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ,
ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ И КОРРУПЦИЕЙ
Благодаря работе Комитета государственной безопасности, милиции и других правоохранительных органов в стране на должном уровне обеспечиваются порядок и спокойствие граждан. Количество особо тяжких преступлений за последние 4 года уменьшилось почти на четверть.
«Каждый гражданин должен быть уверен, что он надежно защищен государством. Это задача всех органов власти», – подчеркнул Александр Лукашенко.
В первую очередь эта цель ставится перед правоохранительными и судебными органами власти. «Принимая решения, вы должны помнить, что в ваших руках судьбы людей. И здесь недопустимы равнодушие, формализм, некомпетентность. А тем более – несправедливость», – заметил Глава государства.
В целом в Беларуси сформирована стабильная и предсказуемая правовая база, основанная на справедливых законах и правилах, традициях белорусского нормотворчества. По словам Главы государства, немалая заслуга в этом нынешнего и прошлых созывов Парламента.
Президент поручил Генеральной прокуратуре подготовить комплекс новых антикоррупционных мер.
А.Г.Лукашенко обратил внимание, что белорусское законодательство о борьбе с коррупцией является одним из самых суровых в плане санкций, применяемых к нарушителям. Работа по противодействию коррупционным проявлениям ведется на системной основе, а ее результаты максимально открыты. «Но, как показывает практика, несмотря на серьезнейшие меры ответственности, пока еще не до всех дошла простая истина о категорической недопустимости взяточничества и казнокрадства. При этом масштаб выявляемых преступных схем не может не настораживать и требует от нас принятия дополнительных мер борьбы с подобными деяниями», – отметил Александр Лукашенко.
Важна качественная профилактическая работа, особенно в тех сферах, где коррупционные риски наиболее высоки. Это главная задача не только для правоохранителей, но и для руководителей во всех отраслях экономики. Кроме того, нужно сформировать у людей нетерпимое отношение к коррупции во всех ее формах и проявлениях, активнее вовлекать в деятельность по борьбе с ней широкие слои населения.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ КОНСТИТУЦИИ И ПРЕДСТОЯЩИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЯХ
Касаясь корректировки Конституции Республики Беларусь, Глава государства заявил: «Убежден, что взвешенная и продуманная работа экспертного сообщества приведет к созданию обновленного Закона, отвечающего интересам нашей страны и наших граждан на современном этапе».
Президент затронул и тему предстоящих выборов.
Глава государства подчеркнул, что президентские выборы в Беларуси, как и планировалось, пройдут в 2020 году.
«Избирательная кампания должна, как и всегда, пройти спокойно и организованно. В этом году состоятся выборы в Палату представителей и Совет Республики. Они станут экзаменом не только для кандидатов в депутаты и всей вертикали власти, но и для каждого избирателя», – заявил Глава государства.
Тема выборов была продолжена и на встрече А.Г.Лукашенко с председателем Федерации профсоюзов Беларуси, которая состоялась 2 мая: «От предвыборной кампании далеко не уходите – вместе с общественными организациями, органами власти, где-то партии будут подключаться к этому процессу. Мы должны достойно, красиво и честно организовать этот процесс».
Президент уверен, что парламентарии, как никто другой, должны тонко чувствовать настроения общества, знать нужды избирателей и реагировать на них, работать на единую цель – построение государства для народа.
«В Овальном зале должен вестись конструктивный диалог с теми, кто независимо от политических взглядов, мнений или позиций стоит на страже интересов народа и видит нашу страну свободной, миролюбивой, мирной и сильной», – резюмировал белорусский лидер.
Завершая Послание, Глава государства заявил: «Мы вместе создаем современную историю белорусского народа. В год 25-летия Конституции мы констатируем: Беларусь как суверенное и независимое государство состоялась».
Сохранить суверенитет, мир, спокойную созидательную жизнь на своей земле – наша святая обязанность. Чтобы выполнить эту подаренную нам судьбой историческую миссию, мы должны окончательно осознать свое национальное единство.
Материалы к теме: «Занятость детей на каникулах и обеспечение их безопасности»
Скоро наступит лето – долгожданная пора для детей и, конечно же, для родителей. Ежедневные хлопоты по подготовке уроков, сборов в школу, детский сад уже позади. Но это не освобождает взрослых от ответственности за организацию безопасного времяпрепровождения своих детей, даже если кажется, что они уже взрослые.
Очень важно, чтобы ожидания от каникул не обернулись несчастьями, травмами, не привели подростков в сомнительные компании, не способствовали тому, чтобы дети оказались способными преступить закон или совершить правонарушение.
Необходимо знать, какие последствия имеют невнимание к детям, игнорирование элементарных норм обеспечения их безопасности дома и на улице, а нередко, банальная непредусмотрительность.
В прошлом году от воздействия внешних факторов погибло 15 детей. Среди причин этой печальной статистики – беспечность самих родителей.
Остро обозначался вопрос гибели детей в результате утоплений. Причинами, приведшими к несчастьям, явились оставление малолетних без присмотра.
28 апреля 2018 года произошел несчастный случай в агрогородке Вселюб Новогрудского района. Мальчики 2016 и 2015 года рождения вместе с сестрой 2012 года рождения играли во дворе. Отец был на работе, а мать кормила домашний скот в сарае, периодически наблюдая за детьми. В какой-то момент женщина визуально не обнаружила младшего сына, подбежала к емкости с водой во дворе и нашла его там без признаков жизни. Мать сообщила о произошедшем в скорую медицинскую помощь, а до ее приезда пыталась реанимировать ребенка самостоятельно. Прибывшие врачи продолжали реанимационные мероприятия еще около получаса, но мальчика спасти так и не удалось. Емкость металлическая, размерами 130 х 200 см, уровень воды составлял около 25 см.
7 мая 2018 года жительница деревни Ятра Новогрудского района обратилась в милицию: ее двухлетняя дочь вышла из дома поиграть с собакой и пропала. Самостоятельно мама найти ее не смогла. Тело девочки нашли в полукилометре от дома в неглубокой речке Ятранка, имеющей сильное течение.
9 июня 2018 года вечером возле деревни Новоселки Мостовского района в р. Щара утонули три человека.
Компания из 4 человек (из них 2 детей) приехали для отдыха. Мальчики, 2004 года рождения, 2010 года рождения, решили искупаться и в какой-то момент начали тонуть. Их отцы 1974 года рождения, и, 1975 года рождения, попытались спасти детей. Один из мужчин также утонул. Глубина в месте происшествия 3 метра, ширина около 80 метров, скорость течения в месте происшествия 9 км/ч.
Через несколько часов работники ОСВОД обнаружили утонувших на расстоянии 20 метров от берега.
Нельзя не обратить внимание на опасность посещения меловых карьеров, купания в них, отдыхах на берегах и склонах и прилегающие территории. Карьеры относятся к производственным объектам повышенной опасности, имеют большую глубину и не приспособлены для купания, борта карьеров склонны к внезапным обрушениям. Спасти человека на таких объектах крайне сложно. Неутешительной является и статистика несчастных случаев, по данным ОСВОД только за последние годы на карьерах утонуло более 10 человек. Последний случай произошел в апреле 2019 года: во время купания в меловом карьере Волковысского района утонул 18-летний молодой человек.
В Витебской области в апреле 2018 года в природном водоеме, расположенном в 35 м от частного дома, утонула годовалая девочка. Ребенок играл недалеко от водоема, находясь с матерью. Недолгое отвлечение взрослого на домашние дела привело к гибели девочки.
В Гомельской области в мае 2018 года в искусственном водоеме на приусадебном участке частного домовладения утонул шестилетний мальчик.
В Могилевской области в марте 2018 года в р. Ольса при падении в воду утонул семилетний мальчик. Дети играли у реки без присмотра взрослых, ребенок поскользнулся и попал на течение, выйдя на кромку льда.
В последние годы не единичны случаи, когда младенцы умирают в результате асфиксии дыхательных путей пищевыми массами (2018 год – 2 случая). Медики всегда предупреждают родителей о последствиях неправильного ухода за новорожденными.
В феврале 2019 года трагический случай произошел в Новогрудском районе. Там девочка 2010 года рождения, возвращаясь из школы, не пошла домой по дороге, а решила перелезть через забор, которым ограждают приусадебные участки. По стечению обстоятельств портфель зацепился за штакетник деревянного забора, ребенок повис, не достав до земли ногами, и далее произошло самопроизвольное удушение. На помощь девочке прийти было некому, она погибла.
Летом 2018 года в дорожно-транспортных происшествиях (далее – ДТП) пострадали 12 несовершеннолетних (из них 4 – передвигались на велосипедах, 1 – являлся пешеходом, 7 – пассажирами). В 6 из 12 случаев травмирования детей в ДТП, школьниками были проигнорированы правила дорожного движения, кроме того дети не были вовлечены в организованные формы досуга (Ленинский, Волковысский, Ивьевский, Лидский районы – по 1 ребенку, Кореличский район – 2 детей).
В январе – апреле текущего года в результате ДТП пострадало 11 несовершеннолетних, произошло 10 аварий с участием детей, в которых один ребенок погиб и 10 получили ранения. В г. Гродно произошло 5 аварий с участием детей, все они получили ранения.
Тяжелые травмы от падения с трактора получил пятилетний мальчик в результате шалости в Ивьевском районе, оставшийся без присмотра взрослых на дороге вблизи дома (27.07.2018).
Бесконтрольно проводя время, в результате падения с памятника-самолета получил тяжелые травмы (ЧМТ, перелом предплечья, проведена операция по удалению селезенки) одиннадцатилетний мальчик в Волковысском районе.
Надо всегда помнить о необратимости последствий невнимания к детям. Оставшиеся без присмотра и контроля со стороны взрослых, дети могут травмироваться.
Зачастую взрослые не подозревают о том, что те или иные предметы могут представлять опасность для ребенка. Скатерть со стоящей на ней вазой, шнуры от телевизора и компьютера, горячие кастрюли и сковороды на плите и т.д. Внимательно посмотрите вокруг и уберите те предметы, до которых может дотянуться ребенок и травмировать себя.
Бытовая химия
Бытовая химия, которая вкусно пахнет и ярко выглядит, словно магнит, притягивает детское внимание. Последствия «дегустации» могут быть трагическими. Препараты бытовой химии, чистящие средства содержат в своем составе опасные вещества – щелочи и кислоты. Данные компоненты при приеме внутрь вызывают тяжелое отравление, нередко приводят к смертельному исходу.
Примером является несчастный случай, произошедший в Столинском районе Брестской области 8 июля 2018 года. Годовалый ребенок, находясь с матерью и сестрой в гостях у бабушки, добравшись до кухни, выпил моющее средство. К сожалению, спасти малыша не удалось.
6 апреля текущего года в г. Пинске двухлетний ребенок отравился бытовой химией. Женщина отвела своего сына в туалет, а сама вышла на кухню. Спустя несколько минут мама услышала, что ее ребенок кашляет. Оказалось, что мальчик выпил небольшое количество дезинфицирующего средства – емкость с ним стояла на полу. Пострадавшему оказана медицинская помощь.
Инородные мелкие предметы
Проглоченные детьми инородные тела – одна из актуальных проблем в хирургической практике, она существенно обострилась с появлением в обороте монет. Дети часто глотают мелкие детали игрушек, сережки, батарейки, запонки.
Окна
В весенне-летний период отмечается увеличение числа падений детей из окон, балконов и лоджий.
25 мая 2018 года четырехлетний мальчик выпал из окна третьего этажа жилого дома в г. Гродно, пока его мама выпивала спиртное с друзьями и не обращала внимания на ребенка. Малыш упал на цемент и с тяжелыми травмами был доставлен в реанимационное отделение больницы. В крови женщины обнаружили 2,6 промилле алкоголя. Родители малыша злоупотребляют спиртными напитками, неоднократно привлекались к административной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. Врачи борются за жизнь малыша – он находится в сознании и некоторые двигательные функции восстановлены. Прогнозы на его полноценное будущее делать рано.
13 мая текущего года в г. Гомеле трехлетний малыш выпал из окна квартиры на седьмом этаже, где проживал вместе с бабушкой и дедушкой. Падение с высоты пришлось на бетонную плиту. От полученных травм ребенок скончался на месте. В квартире он жил со своими опекунами – бабушкой (она была на работе) и дедушкой-инвалидом (мать ограничена в родительских правах, живет отдельно).
Как этого избежать:
поставьте на окна специальные заглушки, чтобы ребенок не мог открыть окно;
держа ребенка на руках, не ставьте его на подоконник, не привлекайте лишний раз внимание ребенка к окну;
отодвиньте предметы мебели от окон, чтобы ребенок не мог взобраться на подоконник;
проветривайте помещение, когда идете с ребенком гулять на улицу, по возвращении закрывайте окна.
Игры на улице
2 ноября 2017 года в Могилеве в неэксплуатируемом здании произошло обрушение железобетонной плиты перекрытия размерами 6х1,5м, в результате чего находившиеся в здании дети оказались зажатыми под ней. Работниками МЧС с использованием гидравлического аварийно-спасательного оборудования и пневмоподушек были извлечены двое ребят. Ребенок 2007 года рождения погиб. Мальчик 2008 года рождения госпитализирован в больницу в крайне тяжелом состоянии, до прибытия медиков спасатели проводили реанимационные мероприятия, однако спустя некоторое время он умер в больнице.
Легко воспламеняющиеся жидкости (далее – ЛВЖ)
Эксперименты с ЛВЖ – один из любимых видов развлечений.
22 августа 2016 года вечером в приемный покой Берестовицкой райбольницы Гродненской области поступил 16-летний подросток с термическими ожогами 1-2 степени ног и головы (12% тела). Выяснилось, что четверо приятелей коротали время во дворе дома. В это время отец одного из них заправлял бензокосу, часть жидкости вытекла на землю. Ребята ничего лучшего не придумали, как поджечь пролитое. Произошла вспышка, от которой загорелась и бутылка, в которой оставалось еще около 1,5 литра бензина. Испугавшись, что огонь перебросится на хозпостройку, один из друзей решил отфутболить емкость. Огонь перебросился на одежду, и юноша получил ожоги. Пострадавшего доставили в реанимацию.
Ожоги
30 апреля текущего года в г. Ганцевичи Брестской области в больницу с термическим ожогом тыльной стороны левой кисти поступил годовалый ребенок. Накануне, утром 29 апреля малыш прикоснулся к утюгу, который его мать оставила на полу после глажки. Гражданка пошла в детскую, но услышала плач, после чего быстро вернулась к сыну. Сейчас состояние ребенка удовлетворительное.
Как этого избежать:
не ставьте на край стола (плиты) чашки с горячим чаем, тарелки с супом, кастрюли и сковородки, потому что ребенок может опрокинуть это на себя;
если вы сидите за столом и держите на руках ребенка, будьте вдвойне осторожны, малыш может потянуть на себя скатерть или схватить то, что находится в зоне его доступа;
ребенок не должен находиться вблизи огня при приготовлении шашлыка, сжигании мусора.
Шалость с огнем
Говоря о проблеме гибели и травматизма детей нельзя не сказать и о пожарах. Часто дети получают серьезные травмы и ожоги в результате шалости с огнем. Проводя «эксперименты» дети становятся поджигателями домов, хозяйственных построек.
В текущем году в Гродненской области из-за детской шалости с огнём произошло 6 пожаров. К счастью, обошлось без человеческих жертв.
10 июня 2018 года очевидец сообщил о пожаре скирды соломы в поле по улице Лапенковской на окраине Гродно.
К месту вызова первыми прибыли пожарные расчёты пожарной аварийно-спасательной части №3 г. Гродно. Горела часть скирды соломы в рулонах загрузкой 40 тонн. Для устройства разрыва задействована техника и члены добровольной пожарной команды СПК «Путришки». Огнём уничтожено 26 тонн соломы. Работниками МЧС и хозяйства спасены 14 тонн кормов.
Установлением обстоятельств происшествия занимаются сотрудники РОВД. В случае причастности подозреваемых школьников к происшествию, их родителям придётся заплатить административный штраф, а также возместить хозяйству нанесенный ущерб. Юным поджигателям грозит постановка на учёт в инспекции по делам несовершеннолетних.
Как этого избежать:
хранить спички в недоступном для детей месте;
постоянно напоминать детям об опасности игр со спичками и зажигалками
В прошлом году в нашей области произошло 11 пожаров по причине шалости детей с огнём. За неполные шесть месяцев текущего года – 6 пожаров.
Гибель на пожарах
К сожалению, детская шалость с огнем не всегда заканчивается только имущественным ущербом.
27 мая 2018 года ночью поступило сообщение о задымлении в подъезде жилого дома по бульвару Приберезинскому в г. Бобруйске. Со слов соседей, в квартире на восьмом этаже, откуда распространялся дым, могли находиться люди. Там проживает женщина 1978 года рождения с тремя детьми. На момент пожара она отсутствовала. Старший ребенок 2007 года рождения находился у бабушки. На полу в спальне бойцы МЧС обнаружили, вынесли на свежий воздух и передали врачам скорой медицинской помощи двоих детей 6-летниих двойняшек мальчика и девочку. Медики констатировали их смерть.
Для предупреждения чрезвычайных ситуаций с участием детей с июня по август проходит республиканская акция МЧС – «Каникулы без дыма и огня». Она направлена на обеспечение безопасных условий отдыха в летний период.
Зачастую взрослые не подозревают о том, что их беспечное, невнимательное поведение по отношению к детям приводит к трагедиям. Хотелось напомнить, что законодательством Республики Беларусь предусмотрена уголовная и административная ответственность за ненадлежащее воспитание, содержание и развитие детей.
Законодательными актами урегулированы следующие вопросы:
закреплены права и обязанности родителей по воспитанию детей, а также содержание воспитания (статьи 68 и 75 КоБС);
Статья 75. Воспитание детей
Родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Под воспитанием понимается забота о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.
Все вопросы о формах и методах воспитания детей, получении ими образования, об отношении к религии, организации свободного времени и иные вопросы воспитания детей решаются обоими родителями по взаимному согласию. Разногласия между родителями по вопросам воспитания детей разрешаются в судебном порядке.
определены случаи ненадлежащего воспитания и содержания детей, нахождения детей в социально опасном положении, признания ребенка нуждающимся в государственной защите (статья 67 КоБС, пункт 1 Декрета № 18);
Статья 67. Ненадлежащие воспитание и содержание детей
Родители, опекуны, попечители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении.
Установлены меры семейно-правовой ответственности за ненадлежащее воспитание детей, к которым относятся лишение родительских прав (статьи 80 - 84 КоБС), отобрание ребенка без лишения родительских прав (статьи 85, 85-1 КоБС, пункты 2-8 Декрета № 18), возмещение родителями расходов, затраченных государством на содержание детей (статья 93 КоБС, пункты 9-19 Декрета № 18);
предусмотрена административная ответственность родителей, в том числе за невыполнение обязанностей по воспитанию детей (статья 9.4 КоАП), совершение насильственных действий в отношении детей (пункт 2 статьи 9.1 КоАП), неисполнение обязанности по сопровождению детей в ночное время (статья 17.13 КоАП), а также повышенная уголовная ответственность за преступления, совершенные родителями в отношении детей (статьи 168, 171-1-173 УК).
Статья 9.1. Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания
2. Нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника либо члена семьи, если в этих действиях нет состава преступления, либо нарушение защитного предписания –влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин или административный арест.
Статья 9.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
1. Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Статья 17.13. Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища
1. Неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с двадцати трех до шести часов вне жилища – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – влечет наложение штрафа в размере от двух до пяти базовых величин.
Также согласно Уголовному кодексу Республики Беларусь предусмотрена ответственность родителей оставление ребенка в опасности.
Статья 159 «Оставление в опасности»
2. Заведомое оставление без помощи лица,находящегося в опасном для состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, заболеванию или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать потерпевшему помощь и был обязан о нем заботиться, - наказывается арестом или ограничением свободы на срок до 2 лет.
3. Заведомое оставление в опасности, совершенное лицом, которое само по неосторожности или косвенным умыслом поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до трех лет.
Предупредите своих детей об ответственности за нарушение общественного порядка, распитие пива, спиртных напитков, управление без прав транспортными средствами, совершение хулиганских или иных противоправных действий, влекущих необходимость вмешательства правоохранительных органов.
Объясните им спокойно, что вы тоже были школьником, студентом, что школьные годы, молодость, веселые компании – все это очень интересно и здорово, но все это быстро заканчивается, наступает самостоятельная жизнь и наступает период, когда приходится отвечать за совершенное когда- то в молодости.
Разъясните детям, что они не смогут поступить на службу в правоохранительные органы, если за плечами у них будет судимость за совершенное преступление. Кажущиеся им безобидные административные правонарушения, как то распитие спиртных напитков, пива в общественных местах, мелкое хулиганство и т.д. также могут стать препятствием для поступления на государственную службу.
Отправляя детей на улицу, одевайте детей в яркую одежду, а еще лучше иметь на ней световозвращатели – фликеры. Дети-пешеходы – это особая категория участников дорожного движения, которые порой забывают об опасности и устраивают игры на дороге.
Не отпускайте детей одних на водные объекты. Не допускайте нахождение детей на улице без сопровождения взрослых с 23.00 ч. до 06.00 ч.
Если ребёнок будет посещать какие-либо массовые мероприятия самостоятельно, постарайтесь постоянно быть с ним на связи, чаще звоните ему, узнавайте, куда и с кем он уходит, чтобы иметь возможность связаться не только с ним, но и его друзьями, а также их родителями.
Совершение детьми правонарушений и преступлений до достижения возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность, будет свидетельствовать о невыполнении родителями обязанностей по воспитанию своих детей и повлечет административную ответственность по статье 9.4 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь («Невыполнение обязанностей по воспитанию детей»).
Наверняка рядом с вами живут семьи, не всегда благополучные, у которых есть дети. Обращайте внимание на то, чем заняты несовершеннолетние. Пресекайте все небезопасные детские игры, случайным свидетелем которых вы стали. Помните, сегодня вы остановили на пути к беде чьего-то ребенка, а завтра кто-то остановит вашего.
Лучший метод профилактики от несчастных случаев, преступного поведения – это полезная занятость детей, а также контроль взрослых за времяпрепровождением ребят.
В летний период работают бассейны в учреждениях образования, доступны до 22.00 все спортивные объекты в учреждениях образования. Организована деятельность системы дополнительного образования детей и молодежи. Дети могут посещать кружки и секции, которые посещали в учебном году. В сельской местности работают выездные площадки.
Для желающих отдохнуть и укрепить здоровье в оздоровительных лагерях, в течение лета будет открыто 953 лагеря для 63 тысяч детей (398 лагерей с круглосуточным пребыванием, 555 – с дневным).
В Гродненской области охват детей оздоровлением составит 56% от подлежащих оздоровлению детей (6-17 лет).
Средняя стоимость путевки в стационарные лагеря составляет около 380 рублей. Государственная дотация на удешевление стоимости путевки установлена в размере 185 рублей. Таким образом, родителям необходимо будет доплатить около 195 рублей.
Для подростков предлагается отдохнуть и поработать в лагерях труда и отдыха (18 дней), в производственных бригадах по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите (10 дней), в студенческих отрядах, сформированных территориальными комитетами общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (не менее 10 дней).
Сердечно-сосудистые заболевания, включая инсульт, входят в число основных причин смертности в мире, а употребление табака является второй по значимости причиной развития сердечно-сосудистых заболеваний после повышенного артериального давления.
По мнению специалистов ВОЗ, одна треть снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний может быть обеспечена за счет развития лекарственной терапий и клинических вмешательств, в то время как две трети снижения смертности обеспечит изменение привычек в образе жизни, среди которых можно назвать правильное питание, контроль за течением гипертонической болезни, физические упражнения и прекращение курения. Специалисты ВОЗ подчеркивают, что как для экономически развитых, так и для развивающихся стран, самый практичный и наименее дорогостоящий путь профилактики – здоровый образ жизни.
Курение – один из основных факторов риска. У заядлых курильщиков высока вероятность перекрытия просвета коронарной артерии, питающей сердечную мышцу, тромбом или холестериновой бляшкой. Это называется инфарктом миокарда. Он сопровождается некрозом (отмиранием) пораженного участка сердечной мышцы. Вред курения для сердца состоит в создании условий для острого нарушения кровоснабжения – атеросклероза. Также у курильщиков обычно диагностируется стенокардия.
Сигаретный дым ухудшает реологические качества крови, повышая её вязкость и способствуя образованию тромбов.
Курильщики чаще страдают от артериальной гипертензии. Это связано со способностью никотина повышать тонус сосудистых стенок. Влияние курения на сердце очевидно. В течение 20 минут после выкуренной сигареты повышается пульс и давление. Это является ответной реакцией на поступление дозы никотина, которую тело старается поскорее переработать и вывести. Полностью ядовитые вещества могут покинуть организм лишь через 36 часов.
Медики обнаружили прямую зависимость между количеством выкуриваемых сигарет и самой вероятностью наступления опасного для жизни состояния. Если человек выкуривает 5 сигарет в день – это повышает риск смерти на 40 %, если одну пачку в день – на 400 %, то есть шансов умереть в 10 раз больше!
При выкуривании пачки сигарет в день риск развития инфаркта миокарда повышается в 5 раз!
По данным ВОЗ, 23 % смертей от ишемической болезни сердца обусловлено курением, сокращая продолжительность жизни курильщиков в возрасте 35-69 лет в среднем на 20 лет. Внезапная смерть среди лиц, выкуривающих в течение дня пачку сигарет и больше, наблюдается в 5 раз чаще, чем среди некурящих.
Курильщики не только подвергают риску свою жизнь, но и жизнь окружающих (пассивное курение увеличивает риск ишемической болезни сердца на 25-30 %). Уже через 6 недель соблюдения здорового образа жизни наступают разительные перемены в здоровье, а среди бросивших курить риск возникновения ишемической болезни сердца значительно снижается и через 5 лет становится таким же, как и у тех, кто никогда не курил.
Потребление табака является причиной смертности и заболеваний, которая наиболее эффективно поддается профилактике. Из всех регионов ВОЗ в Европейском регионе сохраняются самые высокие показатели взрослых курильщиков (28 %) и один из самых высоких уровней распространенности употребления табака подростками.
В рамках выполнения Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 и в соответствии с Проектом «Профилактика неинфекционных заболеваний, продвижение здорового образа жизни и поддержка модернизации системы здравоохранения в Республике Беларусь» («БЕЛМЕД»), финансируемым Европейским Союзом и реализуемым ПРООН, ВОЗ, ЮНИСЕФ и ЮНФПА в сотрудничестве с Министерством здравоохранения в 2016 году проводилось широкомасштабное исследование распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний на общенациональном уровне «STEPS», результаты которого неутешительны: курит почти треть (29,6 %) населения в возрасте от 18 до 69 лет. Почти половина мужчин (48,4 %) и 12,6 % женщин являются курильщиками. Девять из десяти курильщиков курят ежедневно. И выкуривают в среднем 14,9 сигареты в день. Число курящих больше среди сельских жителей за счет курящих сельских мужчин (54,1%) по сравнению с городскими (43,3 %). Почти каждый пятый респондент подвергается воздействию табачного дыма дома (18,8 %) или на рабочем месте (14,9 %). Средний возраст начала курения составил 17,5 года (16,9 года у мужчин и 19,9 года у женщин). Наблюдается омоложение среднего возраста начала курения: в возрастной группе 18-29 лет средний возраст начала курения составил 16,4 года (16,1 у мужчин и 17,3 у женщин), что почти на 3 года раньше по сравнению с возрастом начала курения в группе 60-69 лет – 19,3 года (17,9 года у мужчин и 27,1 года у женщин).
Употребление табака является одной из наиболее серьезных угроз общественному здоровью, с которой когда-либо сталкивалось мировое сообщество. Борьба против табака является основной отправной точкой в достижении глобальной цели, принятой на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в 2013 г., по сокращению преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний на 25% к 2025 году. Одной из девяти добровольных глобальных целей, которые также были утверждены на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, является относительное снижение распространенности употребления табака на 30 % среди людей старше 15 лет к 2025 году.
Вопросы здоровья стоят в центре внимания Цели 3 в области устойчивого развития ООН (ЦУР), сформулированной следующим образом: «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте» – одной из 17 ЦУР, которые все государства-члены ООН стремятся выполнить к 2030 г. Одна из задач касается усиления мер по осуществлению Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) во всех странах. Республика Беларусь ратифицировала РКБТ ВОЗ одной из первых стран постсоветского пространства в 2005 году. Тем самым государство взяло на себя обязательство принимать все ее условия на международном, национальном и региональном уровнях для того, чтобы постоянно и существенно сокращать потребление табака и табачного дыма. В стране запрещена реклама табачных изделий, изменены требования к их упаковке, в торговых объектах запрещена выкладка табачных изделий в витринах и на ином торговом оборудовании, проводится работа по созданию территорий, свободных от курения, запрещено курение в ряде общественных мест: учреждениях здравоохранения, образования, культуры, спорта, объектах торговли и бытового обслуживания населения, организациях железнодорожного транспорта. Неоднократно повышались цены на табачные изделия.
Одним из целевых показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы является уменьшение к 2020 году распространенности потребления табака среди лиц в возрасте от 16 лет до 24,5 %.